Αίτηση Διοικούσας Επιτροπής που εγκρίθηκε με εισαγγελική εντολή

15/11/2011

EΝΩΠΙΟΝ

ΤΟΥ κ. ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ ΠΛΗΜΜΕΛΕΙΟΔΙΚΩΝ ΑΘΗΝΩΝ
 
ΑΙΤΗΣΗ
 
1. Κωνσταντίνου Αράβανη, Δημάρχου Λευκάδας,
2. Κωνσταντίνου Γκάτσιου, Δημάρχου Επιδαύρου,
3. Δημητρίου Καμιζή, Δημάρχου Ερμιονίδας,
4. Νικολάου Μανώλη, Δημάρχου Καρυστίας,
5. Δημητρίου Κουτσόργιου, Προέδρου Συνομοσπονδίας Αλιέων Ελλάδος,
6. Κυριάκου Γεωργίου, Αντιπροέδρου Επιτροπής Αγώνα Δήμου Καρυστίας,
7. Ισιδώρας Νάννου, Επικεφαλής Παράταξης Ελάσσονος Μειοψηφίας Δήμου Σαλαμίνας,
8. Γεωργίου Ψάχου, Προέδρου Εξωραϊστικού Συλλόγου Οικιστών και Οικοπεδούχων Σκορπονερίου-Βοιωτίας,
9. Iωάννη Δημητριάδη, Επικεφαλής Παράταξης Μείζονος Μειοψηφίας Δήμου Πόρου,
 
    απάντων Μελών της Συντονιστικής Επιτροπής της Πανελλήνιας Συντονιστικής Επιτροπής Φορέων Περιοχών που θίγονται από την Ανάπτυξη Υδατοκαλλιέργειας.
 
[Πανελλήνια Συντονιστική Επιτροπή Φορέων Περιοχών που θίγονται από την Ανάπτυξη Υδατοκαλλιέργειας:
 
1. Δήμος Επιδαύρου
2. Δήμος Ερμιονίδας
3. Δήμος Ιθάκης
4. Δήμος Καρυστίας
5. Δήμος Κεφαλλονιάς
6. Δήμος Κορινθίων
7. Δήμος Λειψών
8. Δήμος Λέρου
9. Δήμος Λευκάδας
10.Δήμος Μεγανησίου
11.Δήμος Ναυπλιέων
12.Δήμος Ξηρομέρου
13.Δήμος Οινουσσών
14.Δήμος Πύλου – Νέστορος
15.Δήμος Σαλαμίνας
16.Δήμος Τροιζηνίας
17.Δήμος Χάλκης
18.Δήμος Χαλκιδέων
19.Συμβούλιο Τοπικής Κοινότητας Κόρφου Δήμου Κορινθίων
20.Περιφερειακή Ενότητα Καλύμνου
21.Περιφερειακή Παράταξη «Αυτοδιοικητικό κίνημα Στερεάς Ελλάδας»
22.Παράταξη Μείζονος Μειοψηφίας του Δήμου Σαλαμίνας ( Ι.Δ.Ε.Σ)
23.Παράταξη Μείζονος Μειοψηφίας Δήμου Πόρου «Αλλαγή Πορείας»
24.Παράταξη Μείζονος Μειοψηφίας Δήμου Τροιζηνίας – «Αλλάζουμε τα Μέθανα και την Τροιζηνία»
25.Παράταξη Ελάσσονος Μειοψηφίας Δήμου Πόρου «Αγώνας Επιβίωσης – Πόρος»
26.Παράταξη Ελάσσονος Μειοψηφίας Δήμου Σαλαμίνας «Κοντά στο Δημότη»
27.Παράταξη ελάσσονος μειοψηφίας Δήμου Σαλαμίνας, «Κοινωνική Συμμαχία για τη Σαλαμίνα του αύριο»
28.Παράταξη Ελάσσονος Μειοψηφίας «Ενεργοί Πολίτες Μεγάρων & Νέας Περάμου»
29.Συνομοσπονδία Αλιέων Ελλάδος
30.Ομοσπονδία Αλιευτικών Συλλόγων Αιτωλοακαρνανίας, Αχαΐας & Ηλείας (Δυτικής Ελλάδος)
31.Ομοσπονδία Αλιευτικών Συλλόγων Ιονίων Νήσων
32.Ομοσπονδία Αλιευτικών Συλλόγων Μακεδονίας και Θράκης
33.Ομοσπονδία Αλιευτικών Συλλόγων Κεντρικής Μακεδονίας
34.Ομοσπονδία Αλιευτικών Συλλόγων Θεσσαλίας
35.Ομοσπονδία Αλιευτικών Συλλόγων Πελοποννήσου
36.Ομοσπονδία Αλιευτικών Συλλόγων Ηπείρου
37.Ομοσπονδία Αλιευτικών Συλλόγων Νοτίου Αιγαίου (Κυκλάδες)
38.Σύλλογος Επαγγελματιών Αλιέων Λέρου
39.Αγροτικός – Αλιευτικός Σύλλογος Πολιχνίτου Λέσβου
40.Σωματείο Επαγγελματιών Αλιέων Αρχαίας Επιδαύρου «ο Άγιος Νικόλαος»
41.Σύλλογος Αλιέων Τολού
42.Αναπτυξιακό Κέντρο Οινουσσών Αιγαίου
43.Σύλλογος Επαγγελματιών Τολού
44.Σύλλογος Τουριστικών και Συναφών Επαγγελμάτων Επιδαύρου
45.Εμπορικός και Επαγγελματικός Σύλλογος Πόρου
46.Ομοσπονδία ενοικιαζόμενων δωματίων-διαμερισμάτων Αργοσαρωνικού
47.Σύλλογος ιδιοκτητών ενοικιαζόμενων δωματίων-διαμερισμάτων Πόρου-Γαλατά, Τροιζηνίας
48.Σύλλογος Ενοικιαζομένων Δωματίων Μεθάνων, Τροιζηνίας
49.Σύλλογος Συνιδιοκτητών Έκτασης Κρίπεζας Ν. Επιδαύρου «Φύση και Πνεύμα Επιδαύρου»
50.Εξωραϊστικός Σύλλογος Οικιστών και Οικοπεδούχων Σκορπονερίου, Βοιωτίας
51.Σύλλογος Οικιστών και Οικοπεδούχων ΟΣΜΑΕΣ Μαλεσίνας «Η Νέα Αλαία»
52.Οικιστικός Εξωραϊστικός Σύλλογος «Πόρτο Λάφια»
53.Εξωραϊστικός και Πολιτιστικός Σύλλογος Σοφικού Κορινθίας, «Αμόνι»
54.Εξωραϊστικός, Μορφωτικός & Πολιτιστικός Σύλλογος Τολού
55.Εξωραϊστικός & Μορφωτικός Σύλλογος Κάντιας
56.Εξωραϊστικός & Αθλητικομορφωτικός Σύλλογος Μεγαλοχωρίου Μεθάνων, «Η Αρσινόη»
57.Πολιτιστικός και Εξωραϊστικός Σύλλογος Κοντογουράτων Κεφαλλονιάς, «ο Άγιος Παντελεήμωνας»
58.Σύλλογος Προστασίας Περιβάλλοντος Λαγκάδας, Χίου
59.Σύλλογος Προστασίας του Περιβάλλοντος και Προστασίας του Οικοσυστήματος της νήσου Πόρος – «Πρωτοβουλία – Πόρος»
60.Σύλλογος Προστασίας Περιβάλλοντος Αγ. Ιωάννη Θεολόγου Μαλεσίνας Φθιώτιδας – Κόλπος Αταλάντης-Θεολόγου -Λιβανατών
61.Περιβαλλοντικός Σύλλογος Διρφύων – Μεσσαπίων Ευβοίας, «η Γαία»
62.Περιβαλλοντικός Πολιτιστικός Σύλλογος Νέων Στύρων «Η ΑΙΓΙΛΙΑ»
63.Περιβαλλοντικός Όμιλος Σαλαμίνας
64.Σύλλογος Πολιτών και Καταναλωτών Πόρου Τροιζηνίας
65.Σύλλογος Ενεργών Πολιτών Αμβρακικού
66.Κίνηση Πολιτών Κόλπος Αργοστολίου – S.O.S.
67.Συντονιστικός Φορέας Προστασίας Υγροτόπου Βουρκαρι Μεγάρων
68.Κίνηση Δράσης Πολιτών Σαλαμίνας Ν.ΑΥ.ΜΑΧΗ.Α
69.Ένωση Πολιτών Δημοτικής Περιφέρειας Ασίνης
70.Λέσχη Συνδαιτυμόνων και φίλων Καρυστίας «Το στέκι των δειπνοσοφιστών»
71.Σύλλογος Ερασιτεχνών Αλιέων Κόρφου και Φίλων, Κορινθίας
72.Ναυτικός Όμιλος Αταλάντης
73.Εξωραϊστικός και Πολιτιστικός Σύλλογος Σκάλας Αταλάντης
74.Πολιτιστικός και Εξωραϊστικός Σύλλογος Καλάμου Λευκάδας
75.Πανκαστιωτικός Πολιτιστικός Σύλλογος «Καστός»
76.Πολιτιστικός Σύλλογος Αρχαίας Επιδαύρου. 
_________________________________________
    
Αξιότιμε κ. Εισαγγελέα,
   
    Με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 29562/2010 Απόφαση της Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής συγκροτήθηκε το Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης, με αντικείμενο την γνωμοδότηση επί του τότε, ακόμη, υπό θεσμοθέτηση Χωροταξικού Πλαισίου των Υδατοκαλλιεργειών, το οποίο προκάλεσε τεράστια αντίδραση του μέγιστου μέρους των τοπικών κοινωνιών που θίγονται από την ανάπτυξη των υδατοκαλλιεργειώ, τη δημιουργία Π.Ο.Α.Υ. (Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών) και την εκβιομηχανοποίηση των περιοχών τους.
Το Εθνικό Συμβούλιο συνδεδρίασε δύο φορές, την 9.2011 και την 24.10.2011, εν συνεχεία ορίστηκε νέα ημερομηνία συνεδρίασης η 2.11.2011, οπότε και αναβλήθηκε αορίστως.
 
Ενώ αναμενόταν ο ορισμός νέας ημερομηνίας (και του τόπου) συνεδρίασης του Συμβουλίου, αποστείλαμε το ακόλουθο έγγραφο αίτημα στον Πρόεδρο του Εθνικού Συμβουλίου, κ. Λουδοβίκο Βασενχόφεν:
 
Όπως γνωρίζετε, σύμφωνα με τον Κανονισμό λειτουργίας του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης [Αριθ. πρωτ. 15147/2262/28.6.2001 απόφαση του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. «Κανονισμός λειτουργίας του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης» (ΦΕΚ 845 Β΄)] «μπορούν να παρίστανται στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου … εκπρόσωποι εμπλεκόμενων φορέων του Δημόσιου …». Στους φορείς του Δημοσίου περιλαμβάνονται και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, εν προκειμένω δε «εμπλεκόμενοι» τέτοιοι φορείς είναι όλα τα θεσμικά όργανα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και οι Δήμοι που θίγονται από το υπό θεσμοθέτηση Χωροταξικό Σχέδιο των Υδατοκαλλιεργειών, επί του οποίου το Εθνικό Συμβούλιο καλείται να γνωμοδοτήσει.
 
Επειδή είναι απολύτως σαφές και γνωστό κατά τα ανωτέρω σε εσάς, ότι εφόσον οι ως άνω εμπλεκόμενοι φορείς επιθυμούν να παρασταθούν στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου, δεν εναπόκειται στη διακριτική σας ευχέρεια να τους αποκλείσετε από αυτές, αλλά συνιστά ρητή υποχρέωσή σας να δεχτείτε την παρουσία τους,
 
και επειδή κατά τις δύο προηγούμενες συνεδριάσεις υπήρξαν σοβαρά εμπόδια στην εφαρμογή της ανωτέρω διάταξης του Κανονισμού και ετέθη υπό αμφισβήτηση το σχετικό δικαίωμα εκπροσώπων τέτοιων φορέων να παρασταθούν στις συνεδριάσεις του Εθνικού Συμβουλίου,
 
και επιφυλλασσόμενοι παντός νομίμου δικαιώματός μας:
 
Σας καλούμε όπως εγγράφως μας γνωστοποιείτε στο εξής κάθε νέα ημερομηνία και τόπο συνεδρίασης του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης με αντικείμενο τη γνωμοδότηση επί του Χωροταξικού Σχεδίου των Υδατοκαλλιεργειών, προκειμένου όσοι εξ ημών (και όσοι άλλοι εμφανισθούν) εκπροσωπούν φορείς του δημοσίου να τους επιτραπεί η παράστασή τους σε αυτή.
 
Δεκτικό της ανωτέρω αιτουμένης εγγράφου γνωστοποίησης ορίζουμε τον δικηγόρο Αθηνών Νικόλαο Αντωνιάδη, κάτοικο Αθηνών, οδός Βαλαωρίτου αρ. 9Β, αρ. τηλ. 2103390557, αρ. φαξ 2103390558, αρ. κινητού τηλεφώνου 6971540626.
 
Και ενώ αναμέναμε, μέσω του ορισθέντος δικηγόρου, την γνωστοποίηση του τόπου και του χρόνου της νέας συνεδρίασης του Εθνικού Συμβουλίου, με πολύ μεγάλη έκπληξη πληροφορηθήκαμε ότι … έχει ήδη εκδοθεί και δημοσιευτεί η Κ.Υ.Α. με την οποία εγκρίθηκε το εν λόγω Χωροταξικό, όλες δε οι κρίσιμες τελικές ενέργειες έλαβαν χώρα την ίδια ημέρα, ήτοι την 4η Νοεμβρίου 2011.
 
Στο σχετικό ΦΕΚ (Β-2505/4.11.2011) διαπιστώνουμε ότι, μεταξύ των εγγράφων που ελήφθησαν υπόψη, είναι η με αριθμό 26/4-11-2011 γνώμη του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (υπ’ αριθμ. 29)και η (χωρίς αριθμό πρωτοκόλλου) από 4/11/2011 εισήγηση του Υ.Π.Ε.Κ.Α προς την Επιτροπή Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον Τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (υπ’ αριθμ. 30).
 
Μετά ταύτα, επειδή προτιθέμεθα πάραυτα να πρσφύγουμε στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά της ανωτέρω Κ.Υ.Α. και κατά όλων των συναφών διοικητικών πράξεων, ως έχοντας προφανές και άμεσο έννομο προς τούτο συμφέρον, παρακαλούμε όπως δώσετε εντολή στο Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής να μας χορηγήσει τα κάτωθι εκ των ουκ άνευ αναγκαία για την προσφυγή μας στο Σ.τ.Ε. στοιχεία:
 
1) Τα Πρακτικά των Συνεδριάσεων του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης με αντικείμενο την γνωμοδότηση επί του Χωροταξικού Πλαισίου των Υδατοκαλλιεργειών, συμπεριλαμβανομένων – πρωτίστως – των Πρακτικών της τελευταίας Συνεδρίασης κατά την οποία διατυπώθηκε η έγγραφη γνώμη του Συμβουλίου προς το Υ.Π.Ε.Κ.Α.
 
2) Τα ηχητικά CD των ανωτέρω Συνεδριάσεων, συμπεριλαμβανομένου –πρωτίστως – του CD της τελευταίας Συνεδρίασης.
 
3) Η με αριθμό 26/4-11-2011 γνώμη του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης προς το Υ.Π.Ε.Κ.Α.
 
4) Την (χωρίς αριθμό πρωτοκόλλου) από 4/11/2011 εισήγηση του Υ.Π.Ε.Κ.Α προς την Επιτροπή Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον Τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης.
 
5) Τα Πρακτικά της Συνεδρίασης της 4ης Νοεμβρίου 2011 της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον Τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης, κατά την οποία εγκρίθηκε το επίμαχο Χωροταξικό.
 
Αθήνα, 15 Νοεμβρίου 2011
Ο Πληρεξούσιος Δικηγόρος